三、幾點啟示
隨著我國對外開放不斷深化, 國際貿易摩擦將會日益增多。新昌皮爾軸承案及其處理過程至少帶給我們如下一些啟示。
第一,樹立規則意識,以更加主動的姿態融入全球經濟。一要承認規則。既有交往必須知己知彼,遵守本國法律法規的同時,還要承認對方的規則,承認國際往來中的公共規則,例如包括我國在內已有144個國家和地區加入并接受的WTO各項規則,只有承認規則,才能保證彼此對規則的善意接受。二要熟悉和了解規則。對維護國際往來秩序的共同規則的理解程度,決定了對規則的意識水平和應用程度,因此要通過熟悉和理解規則,形成自覺意識, 在此基礎上掌握和運用規則。三 要積極參與規則的制定與完善。任何制度,包括目前最廣泛被接受的WTO規則,也是在市場競爭中逐步豐富和完善起來的。不僅要承認、熟悉并善用規則,有關機構還要及時總結、深入研討,積極參與規則的修訂與完善,共同維護公平、正義的國際經濟秩序。
第二,轉變競爭理念,內練素質外樹形象,提升企業競爭力。不可否認,中國成為國際貿易爭端重災區,一定程度上歸因于出口市場太集中,而且企業依然主要釆用低價競爭手段,行業自律意識差,導致出口經營秩序混亂。企業在堅持推進實施'以質取勝”戰略,立足自身產品競爭力提升拓展市場的同時,必須轉變國際營銷觀念, 進一步推進實施出口市場多元化 戰略,避免市場過于集中、單一而遭致反傾銷。此外,上述案例中, 應訴的新昌企業檔案齊全可備査考是贏得主動的重要環節,涉外企業包括一般企業日常經營要注重規范,一旦遭遇爭端,能夠從容應對,有據可査。
第三,遭遇爭瑞,積極應對。 一旦遭遇爭端,不應訴等于默認訴狀,唯有應訴才可能有勝訴的機會。因此,如果財力允許,應當積極應訴,反應要快。任何爭端的處理都有相應的程序規定,對出口產品 一旦立案,啟動反傾銷程序后,應訴企業必須在較短的時間內提供涉訴出口產品的數量、金額和批次,以及企業前幾個年度的財務報表、出口銷售帳目等相關資料,否則過了抗辯期也就等于默認制裁。而在整個應訴過程中,如案例中帶給我們的啟示,選聘實力強、 知名度高、且從事相關國際貿易爭端經驗豐富的律師,并配合組建一支熟悉情況、執行有力的應訴隊伍對于成功應訴至關重要,是應對反傾銷成功的關鍵。
第四,加快產業結構轉型升級,提升整體競爭力。對地區經濟而言,在堅持并深化對外開放過程中,盡可能避免國際貿易爭端,根本之道還在于加快地區經濟結構 轉型升級,依托技術改造與創新提升,管理規范與制度創新,自覺適應市場低碳、綠色理念主導下的國際市場變化,促使地區產業結構調整,產業層次不斷向附加值更高層次演進,在整體綜合實力和產業競爭力提升基礎上增強抗風險能力。
第五,建立健全體制機制,更加主動地集體快速解危。各級政府及相關部門要進一步轉變觀念,強化公共服務意識,深入群眾,傾聽民聲、為民請愿。有關企業要進一步增強緊迫感,更加靈活地利用內外資源、協調內外市場,提升自身盈利能力和創造力。商會、協會等行業組織要加強組織協調,增強業內企業自律和有序競爭,一旦遭遇爭端,能組織業內企業步調一致,增強整體抗辯力:同時也要關注行業的國內外企業動向,當國內企業遭遇不公正待遇時,主動利用國際規則維護自身利益。此外,由于應訴可能需要耗費資金,而勝訴可能受益整個行業;企業個體的應訴行為具有外部經濟,政府或行業內部應建立相關應訴基金,支持企業開展應訴。
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